Las empresas: China Railway N°10 Engineering Group CO. LTD sucursal del Perú y China Railway Eryuan Engineering Group CO. LT investigadas por la Comisión del Congreso de la República junto a otras once empresas, por presuntas irregularidades en las licitaciones y contratos de obras convocadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Provías Nacional, Provías Descentralizado y gobiernos regionales durante los años 2018- 2022, tuvieron a cargo intervenciones en priorizados puentes del Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios PIRCC, para el departamento de Lambayeque, que hasta la fecha siguen sin ejecución física pero con avances financieros y notables incrementos en sus presupuestos.
Como lo informó Sin pantimedias, a mediados del 2022, el Consorcio Crec Puentes 7 (conformado por China Railway N°10 Engineering Group CO. LTD sucursal del Perú y China Railway Eryuan Engineering Group CO. LT) resolvió dos contratos suscritos el 30 de diciembre del 2019 con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, por casi 40 millones de soles.
Se trataba de los contratos No 080-2019-MTC/10 y No 081-2019-MTC/10 que garantizaban la elaboración de expedientes técnicos y ejecución de los puentes definitivos: Sorronto (Oyotún) La Otra Banda (Zaña), Collasiq (Pítipo), La Zaranda (Pítipo), Mamagpampa (Cañaris) ubicados en el departamentos de Lambayeque y La Pishga (Gregorio Pita) en el departamento de Cajamarca, que terminaron resueltos a mediados del 2022 por el mencionado consorcio, que responsabilizó al MTC por incumplimiento injustificado de obligaciones esenciales, exigiendo indemnización.
El Consorcio CREC Puentes 7 solo culminó la Etapa 1 de los contratos suscritos con el MTC, es decir la elaboración de expedientes técnicos pero ya no siguió con la Etapa 2 de ejecución de obras.
Así, los priorizados puentes considerados desde el 2017 en el Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios PIRCC quedaron sin ejecución a mediados del 2022 y permanecen hasta la actualidad sin avance físico, pese a que contaron con procedimientos de contratación pública especial, expedientes técnicos aprobados por el propio MTC y financiamiento total.
Lo ocurrido con el Consorcio Crec Puentes 7 y las obras a su cargo, adquiere relevancia pues las empresas que lo conformaron (China Railway N°10 Engineering Group CO. LTD sucursal del Perú y China Railway Eryuan Engineering Group CO. LT) , son investigadas junto a otras once empresas, por la Comisión del Congreso de la República que investiga un presunto direccionamiento en las licitaciones y contratos de obras convocadas por el MTC, Provías Nacional, Provías Descentralizado y gobiernos regionales, durante los años 2018- 2022 . El informe final de la Comisión deberá pasar aún por el Pleno del Congreso.
¿Y LOS PUENTES?
Tras el estado de «Alerta de El Niño Costero» dada por la Comisión Multisectorial Encargada del Estudio Nacional del Fenómeno EL Niño-ENFEN, Sin pantimedias realizó pedidos de información a Provías Descentralizado PVD (entidad que actualmente tiene a cargo los mencionados puentes que el MTC no ejecutó), a fin de conocer su estado situacional, obteniendo respuestas poco alentadoras.
En el caso de la “Rehabilitación del Puente Sorronto y accesos”, PVD indicó que el 05 de diciembre del 2025, se suscribió el contrato No 113-2025-MTC/21 entre PVD y el Consorcio Quince para la “Elaboración y/o modificación del expediente técnico y ejecución de la obra». Además que un especialista se encuentra en proceso de revisión del Informe No 01 del expediente técnico. Se indicó también que el plazo de elaboración del expediente técnico es de 150 días y para la ejecución de la obra, 300 días calendario.
Sin pantimedias realizó una nueva consulta para conocer por qué se realiza otro expediente técnico si todos los puentes contaban con expedientes técnicos aprobados por el MTC en el 2022, pero hasta el cierre de este informe no tuvimos respuestas.
Y mientras se elabora el expediente técnico citado por PVD en su informe, miles de pobladores de diversos centros poblados y caseríos de Oyotún afontan una vez más una serie de perjuicios tras el colapso del puente artesanal Sorronto, dado el incremento del caudal del rio Zaña dada las intensas lluvias en el departamento de Cajamarca, donde nace la cuenca.
El agente municipal del centro poblado Sorronto, Eladio Soberón clamó por la atención de las autoridades para que el esperado puente definitivo Sorronto se ejecute en favor de miles de pobladores.
PUENTE LA OTRA BANDA
Otros perjudicados por la excesiva demora en la ejecución de los puentes del Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios PIRCC, son los pobladores del centro poblado La Otra Banda en el distrito de Zaña, pues el pasado 14 de febrero colapsó el puente de alcantarillas por el que transitan durante décadas y al que la municipalidad de Zaña solo puede realizar reparaciones mínimas, considerando que existe un proyecto definitivo a cargo de entidades del gobierno central.
Tras la resolución del contrato No 080-2019-MTC/10 a medidados del 2022, el puente definitivo La Otra Banda tampoco se ejecutó y en el 2023, el MTC indicaba que la obra sería ejecutada por la Dirección de Soluciones Integrales DSI de la Autoridad Para la Reconstrucción Con Cambios ARCC, como parte del proyecto “Tramo 1 –Proyecto Paquete 08 – Río Zaña”. Por si fuera poco y «olvidando» que existía un expediente técnico aprobado para un puente definitivo, el MTC indicaba que se ejecutaría un puente peatonal (pasarela) y un badén.
Tras el cese de funcionares de la ARCC en el año 2024, la Rehabilitación del Puente La Otra Banda y accesos dejó de estar a cargo del MTC y pasó a Provías Descentralizado.
En reciente consulta formulada por Sin pantimedias, PVD informó que el 29 de diciembre del 2025 se otorgó la buena pro a AZIZE INGENIEROS S.A.C para la Elaboración y/o actualización y/o modificación del expediente técnico con un plazo de 150 días calendario. Se indica también que se encuentran en proceso de perfeccionamiento del contrato y que se requiere un canje de la previsión presuestal a fin de suscribir el contrato.
MAS PUENTES COMPLICADOS
Tras la resolución del contrato No 081-2019-MTC/10 a mediados del 2022 la ejecución de la rehabilitación de los puentes: La Zaranda, Collasiq, Mamagpampa y La Pishga también quedó a la deriva.
En relación al Puente La Zaranda, Miguel Coronado, Jefe de Turismo de la Municipalidad Distrital de Pítipo indicó que dicha infraestructura que debió construirse en el 2022 sobre un badén de concreto armado ubicado en la curva Los Benites, sigue sin ejecución. Se mostró preocupado, pues debido a las lluvias registradas en los últimos días el badén va acumulando agua y si las precipitaciones continúan podrían quedar aislados.
De acuerdo a la información proporcionada a Sin pantimedias, por Provías Descentralizado, se viene gestionando conjuntamente con la Oficina de Administración, el proceso de selección para la elaboración del expediente técnico para la Rehabilitación del Puente La Zaranda y Accesos.
El puente Collasiq del distrito de Picsi tampoco cuenta con avance físico. De acuerdo a Provías Descentralizado el 27 de junio del 2025, la Dirección Ejecutiva solicitó la actualización del Expediente Técnico de la obra. Indica además que se han requerido servicios de trabajos de campo y que se elaborará un expediente técnico por administración directa.
PROVIAS NO EJECUTARÁ PUENTE MAMAGPAMPA
Pese a también estar considerado en el Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios con el Código ARCC 7486, contar con el Código Único de Inversión 2437755 y tener un expediente técnico que fue aprobado en el 2022 por el MTC, la “Rehabilitación del Puente Mamagpampa y accesos” para el distrito altoandino de Cañaris en el departamento de Lambayeque, estaría en riesgo.
En la información enviada por Provías Descentralizado PVD a Sin pantimedias, se indica que no realizará la ejecución física del proyecto y que según el MTC debe excluirse del Plan Integral para la Reconstrucción Con Cambios por «duplicidad».
Tal decisión llama la atención considerando que en el Sistema de Seguimiento a las Inversiones SSI, se observa que el proyecto que no tiene avance físico si tiene un 12.5% de ejecución financiera que supera el medio millón de soles.
En dicha plataforma se observa también que el puente Sorronto tiene un avance finaciero acumulado de 8% con un devengado (gasto) acumulado de más de dos millones doscientos mil soles (2 276 257.25). Mientras que el Puente La Otra Banda presenta un avance financiero de 7.7% y un devengado de más de dos millones cuatrocientos mil soles (2 456.863.6).
En el Sistema de Seguimiento a las Inversiones del MEF también pudimos ver que el Puente La Zaranda cuenta con un avance financiero de 7.8% y un devengado acumulado hasta el 2026 de S/. 944,145.56. En tanto, el avande financiero del Puente Collasiq es de 10% y su devengado de S/. 628, 515.39.
PUENTE LA PISHGA
En relación al Puente La Pishga ubicado en el caserío Rio Seco del distrito Gregorio Pita de la provincia de San Marcos del departamento de Cajamarca, Provías Descentralizado informó a Sin pantimedias que la obra se encuentra en ejecución contractual con 74% de avance físico. Sin embargo el plazo de ejecución está suspendido desde el 23 de diciembre del 2025 por falta de liberación de algunas áreas de intervención.
MAYORES COSTOS
La excesiva demora en la ejecución de los citados puentes no solo causan perjuicio a miles de pobladores sino también al Estado debido a que los seis puentes que se declararon viables el 22 de marzo del 2019 a un costo de poco más de 54 millones de soles en lo que va del 2026 tienen un costo actualizado que supera los 92 millones de soles. Casi 40 millones más de lo que hubieran costado si se hubiera trabajado con la diligencia debida.
EL DATO
El Plan Integral Para la reconstrucción Con Cambios PIRCC aprobado el 12 de setiembre del 2017 es la estrategia nacional del Estado Peruano para rehabilitar y reconstruir la infraestructura dañada por el fenómeno El Niño Costero y se consideró casi once mil intervenciones (actvidades y obras) con el objetivo de reparar lo destruido, construir infraestructura de alta calidad y resiliente para prevenir futuros daños ante desastres.
En Lambayeque se priorizaron 1075 intervenciones en Salud, Educación, Vivienda, Soluciones Integrales, Tansporte (vías, puentes), etc. Sin embargo muchas de éstas presentan problemas, quedaron si ejecución, sin financiamiento.y hasta excluidas del PIRCC.
ver:
https://sinpantimedias.org.pe/2023/03/22/mas-de-500-intervenciones-de-reconstruccion-no-concluyen-en-lambayeque/ https://sinpantimedias.org.pe/2023/03/13/lambayeque-sin-soluciones-integrales-a-seis-anos-de-la-reconstruccion-con-cambios/ https://sinpantimedias.org.pe/2023/04/08/a-seis-anos-de-el-nino-costero-el-pronis-no-rehabilita-establecimientos-de-salud-a-su-cargo/