Una millonaria intervención del Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios PIRCC, a cargo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa PRONIED que debía culminar en setiembre del 2023, sigue sin recepción y sin posibilitar la mejora de la calidad educativa de más de ciento sesenta estudiantes del centro poblado La Viña del distrito de Jayanca en el departamento de Lambayeque.
Se trata de la denominada: Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de Obra: Intervención en Reconstrucción Mediante Inversiones IRI en la Institución Educativa Secundaria Victor Montero Kossuth. identificada con Formato Único de Recostrucción FUR 2465323 , que el PRONIED, a través de sus redes sociales, anunció como culminada en junio del 2024.
Sin embargo, la priorizada intervención, que también aparece como “finalizada” al 100% en el portal Infobras de la Contraloría, no está culminada, sigue sin ser recepcionada por el PRONIED y está en arbitraje.
HARTOS DE ESPERAR
El pasado 09 de marzo, padres, madres y estudiantes del Montero Kossuth, realizaron una protesta exigiendo que el PRONIED entregue al menos las aulas y el mobiliario de su añorado colegio.
No estaban dispuestos a tolerar, por tercer año consecutivo, que las clases se impartan en módulos inadecuados e instalados en un terreno municipal sin condiciones de salubridad, siendo los supuestos beneficiarios de una intervención de más de seis millones y medio de soles que debía dotarlos de 05 aulas, laboratorio, Aula de Innovación Pedagógica, ambientes administrativos, servicios higiénicos, cocina, mobiliario, equipos, cisterna, tanque elevado, cerco perimétrico, entre otros,
EN EL LUGAR DE LOS HECHOS
Sin pantimedias llegó el 24 de marzo a La Viña, un centro poblado de la zona rural del distrito de Jayanca, ubicado a unos 55 kilómetros de la ciudad de Chiclayo. Ahí vimos que el moderno plantel tiene en la portada su código de local (IE No 284372) y no el nombre de la institución: Victor Montero Kossuth. Observamos también que ya había estudiantes y maestros en el interior.
Según la directora Fanny Cayatopa, tras el reclamo de los padres de familia, el PRONIED cedió algunos ambientes del plantel pero con varias restricciones “no podemos usar los baños, el agua, la luz, el patio ni recibir a los padres de familia u otros visitantes”, sostuvo en breve diálogo con nuestro medio en la puerta del coiegio. Si bien quiso hacernos pesar a su despacho para darnos una entrevista, el vigilante contratado por el PRONIED, le indicó que según instrucción del funcionario Luis Caycho (Coordinador II en Obras para la Unidad Gerencial de Reconstrucción Frente a Desastres UGRD) no podían ingresar visitantes a la institución pues estaba entregada “en calidad de préstamo”.
Pedimos al vigilante que aprovechara la llamada para transmitirle al funcionario el interés de nuestro medio por entrevistarlo sobre el estado situacional de la obra, pero éste le respondió que no era posible pues entraría a una reunión.
HABLAN PADRES Y MADRES
Doris Gallardo, madre de familia de la IE Víctor Montero Kossuth si accedió a conversar con Sin pantimedias e indicó que la obra que el PRONIED anunció como culminada a mediados del 2024 no está recepcionada pues tiene varias observaciones. Una de éstas correspondería a las instalaciones sanitarias por lo que no se puede usar los baños. Añadió que los menores deben salir del plantel a ocuparse en los servicios higiénicos del campo deportivo municipal, ubicado a algunos metros.
Así también Miguel Tarrillo, Presidente de la Asociación de Padres de Familia, sostuvo que los estudiantes tampoco pueden hacer uso de las laptops que son parte del equipamiento que incluye la obra, pues han sido retiradas por el PRONIED y serán devueltas cuando la obra se entregue en su totalidad a fin de año.
Tarriiio agregó que, dado los contantes incumplimientos del PRONIED, los padres de familia esperan una comunicación oficial sobre el real estado del colegio y los nuevos compromisos, esperando que esta vez se cumplan.
En tanto, Nery Marlene contó a Sin pantimedias, que también está afectada con la demora en la recepción del plantel, pues pese a ganar un concurso para brindar el servicio de alimentación, tiene que alcanzar los alimentos desde la calle.
SIN RECEPCIÖN Y EN ARBITRAJE
Amparados en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, Sin pantimedias solicitó información al PRONIED sobre el estado situacional de la cuestionada obra, Según el Informe No 000076-2026-MMMJ-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGRD-EIT-INFR del 26 de marzo de 2026, la obra está al 99% de avance físico y al 99.59 de avance financiero. No ha sido recepcionada, debido a que el contratista (Consorcio Lancones) no levantó las observaciones del Comité de Recepción de la Obra. Se lee también que la obra está en arbitraje y que el PRONIED viene elaborando el Expediente de Saldo de Obra en la modalidad de administración directa «In house».
Sin pantimedias consiguió la carta notarial del 13 de enero del 2025 con la que el Consorcio Lancones comunicó al PRONIED, la resolución total del contrato de ejecución de obra “por razones atribuibles a la Entidad”.
En el documento, el Consorcio Lancones argumenta que la obra cuenta con un Certificado Técnico de Conformidad de Obra (emitido por el Supervisor (Consorcio del Norte) y cuestionó entre otras cosas, el procedimiento del Comité de Recepción (designado por PRONIED) por actuar “de forma arbitraria, reiterando observaciones que no guardan relación con la operatividad y funcionabilidad de la obra”, queriendo exigirle realizar trabajos “que no se encuentran en el expediente técnico aprobado”.
Sin pantimedias accedió además al acta de constatación e inventario físico de la obra, del 21 de enero del 2025, suscrita por los representantes del Consorcio Lancones, Consorcio del Norte, integrantes del Comité de Recepción de obras y el Juez de Paz del centro poblado La Viña, tras la resolución del contrato.
En el documento observamos una serie de desavenencias sobre varias metas ejecutadas- Además el Consorcio Lancones (conformado por Corporacion DMD SAC, Corporacion Rancay Grande SAC, Emilio Felix Velasquez Vásquez) señaló desconocer todas las acotaciones descritas por el comité de constatación del PRONIED “ya que no cumplen con la finalidad de la diligencia”.
MAYORES COSTOS
Tras la resolución del contrato y la constatación física e inventario realizado por las partes, PRONIED asumió la custodia de las instalaciones de la obra y el resguardo de los materiales que se encuentren en ésta.
De acuerdo al Sistema de Seguimiento de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, la intervención en la IE Víctor Montero Kossuth, declarada viable el 03 de enero del 2020 en el marco de la Reconstrucción Con Cambios, con un costo total de inversión de S/5,530,922.97, tiene un presupuesto actualizado de S/6,701,790.74.
Sin embargo, en documentación revisada por Sin pantimedias se observa que el PRONIED ha solicitado actualizaciones al Formato Único de Reconstrucción FUR para pagos por custodia y vigilancia, pago de honorarios arbitrales, pagos para la elaboración de expediente de saldo de obra, entre otros.
¿QUIEN CONTROLA?
En Infobras (un sistema digital de la Contraloría General de la República que sirve para transparentar y vigilar cómo se gastan los recursos en las obras públicas a nivel nacional), la obra se presenta como finalizada al 100% y con diversa información incompleta y desfasada. impidiendo el control social de esta millonaria intervención del Plan Integral Para la Reconstrucción Con Cambios PIRCC que se mantiene inconclusa, sin recepción, en arbitraje y requiriendo más presupuesto, afectando a sus beneficiarios y al Estado.
