Las cifras oficiales de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) revelan una preocupante paradoja en la región Lambayeque: Mientras en los papeles, los presupuestos destinados a las “Soluciones Integrales” en los cauces de los ríos se han elevado notoriamente, en el lugar de los hechos la ejecución física de las esperadas megaobras para proteger a la población contra inundaciones, avanzan a paso de tortuga y en el peor de los casos, no avanza un ápice.
PROYECTO RIO LA LECHE SIN EJECUCIÖN FISICA
Sin pantimedias obtuvo información oficial de la ANIN sobre el estado situacional de algunos proyectos de prevención (Soluciones Integrales) para los ríos: La Leche, Motupe, Olmos y Zaña y el drenaje pluvial de la provincia de Chiclayo, que actualmente están a su cargo (tras el cierre de la Autoridad Para la Reconstrucción Con Cambios que no los ejecutó dentro de los plazos previstos).
La data más alarmante corresponde al proyecto del Río La Leche (CUI 2499925) «CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE EL PELIGRO DE INUNDACIONES EN EL RIO LA LECHE, EN 53 LOCALIDADES DE LOS DISTRITOS DE PACORA, ILLIMO Y JAYANCA EN LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE Y EN LOS DISTRITOS DE PITIPO Y INCAHUASI DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE», declarado viable en octubre del 2020 y que seis años despúes, sigue sin ejecución física, manteniendo en riesgo a más de 24 mil pobladores de 53 localidades en distritos altamente vulnerables como; Pacora, Íllimo y Jayanca.
El presupuesto inicial del proyecto pasó de trescientos veinte millones de soles a más de dos mil millones (2,341,393,987.98) de los que se ha devengado (gastado) hasta el momento S/. 133,675,293.3, quedando un saldo de S/. 2,207,718,694.68 por ejecutar. Es decir que pese a tener un 5.78% de avance financiero, el avance físico de este millonario proyecto en el también llamado «Río Loco» es de 0%.
En el Sistema de Segumiento de lnversiones se inidca que el proyecto inició el 31 de diciembre del 2020 y que estará concluido en enero del 2031.
AVANCES LENTOS GASTOS INCESANTES
La tendencia de presupuestos incrementados con escasos resultados físicos se repite a lo largo de las otras cuencas del departamento. Por ejemplo para el Río Motupe (CUI 2501225) la «CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RÍO MOTUPE VULNERABLE ANTE PELIGRO DE INUNDACIÓN EN LOS DISTRITOS DE MOTUPE, JAYANCA, MORROPE, PACORA, SALAS Y TÚCUME – 5 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE» cuyo costo inicial fue de S/ 218.5 millones terminó escalando a S/ 1,019.9 millones.
Pese a que su ejecución debía concluir en octubre del 2026 en favor de más de 27 mil habitantes de 73 localidades, de acuerdo a la data de la ANIN la ejecución física alcanza apenas el 31.1%.
En el Sistema de Seguimiento de Inversiones se observa que la ejecución financiera del proyecto es de 50.4% y que existe un devengado (gasto) acumulado hasta el 2026 de S/513,560,458.93 soles y un saldo por ejecutar de 506,348,890.05. Además observamos que la mencionada intervención que empezó el 30 de diciembre del 2020 culminará el 31 de diciembre del 2028.
RIO OLMOS Y RIO ZAÑA EN LARGA ESPERA
Sobre la intervención: Río Olmos (CUI 2506324) «Mejoramiento y ampliación del servicio de protección frente a inundaciones en la cuenca del rio Olmos, en 27 centros poblados en los distritos de Olmos, Jayanca y Huarmaca en la provincia de Lambayeque del departamento de Lambayeque y la provincia de Huancabamba del departamento de Piura (considerada para proteger a más de 3,814 habitantes en riesgo frente a inundaciones), la data de la ANIN la registra con 27.3% de avance físico en tanto que en el SSI el avance financiero es de 48.1%.
Su costo de inversión que era S/. 232,397,451 millones, ahora es de S/ 869.8 millones, de los que se han gastado S/.418,208,807.52, quedando un saldo por ejecutar de S/. 451,611,340.9. Se observa además que el inicio de su ejeución fue el 01 de setiembre del 2021 y que concluirá el 31 de diciembre del 2028.
En tanto, la intervención: Río Zaña (CUI 2500094) «CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES POR RIO ZAÑA Y AFLUENTES, DISTRITOS DE OYOTÚN, NUEVA ARICA, CAYALTÍ, ZAÑA,LAGUNAS-MOCUPE Y NANCHOC, DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Y LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA», que debía concluir en agosto del 2024, solo tiene un avance físico de11% mientras su avance financiero es de 30.9 %.
Su presupuesto inicial pasó de S/160,466,848 a S/ 674 millones de los que se han devengado S/ 207,979,176.74, quedando un saldo por ejecutar de 466,091,519.99. En el SSI observamos que si bien la priorizada intervención empezó el 25 de febrero del 2022, el fin de su ejeución será el 31 de diciembre del 2028.
Llama la atención que los proyectos del río Olmos y Zaña no estén concluidos, considerando que sus contratos fueron suscritos en febrero del 2022 (cuando aúin existía ya ARCC) y su conclusión estaba programada para agosto del 2024.
¿Y LAS DEFENSAS RIBEREÑAS PARA EL RIO CHANCAY?
Si bien en la data alcanzada por la ANIN a Sinpantimedias no figuran los proyectos para el río Chancay, en un comunicado de la ANIN se observa que Paquete del río Chancay: comprende el diseño de tres proyectos que aún no llegan al 100%.
Así que el inicio de la ejecución física de la Solución Integral para la cuenca del Río Chancay» es aún incierta.
DRENAJE DE LA PROOVINCIA DE CHICLAYO TAMPOCO CUENTA CON EJECUCIÓN FÍSICA
Respecto a la «CREACIÓN DEL SERVICIO DE DRENAJE PLUVIAL EN EL AMBITO URBANO DE 4 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE» CUI 2545188, conocido como «Drenaje de Chiclayo«, Sin pantimedias pudo conocer que su costo inicial viable de S/. 996,427,247.97 es actualmente de S/. 1,613,023,900.78 y que si bien cuenta con expediente técnico no ha iniciado ejecución física.
Según el SSI en este proyecto que deberá beneficiará 399,238 habitantes, hay un devengado (gasto) de S/. 150,303,709.09 y existe un saldo por ejecutar de S/. 1,462,720,191.69, por lo que su avance financiero es de 9.3 %.
Se observa también que si bien contó con un presupuesto Inicial de Apertura para este 2026 de casi 100 millones de soles el presupuesto se modificó a solo 9 millones, poniendo en riesgo su ejecución durante este año, en perjuicio de casi 400 mil habitantes de los distritos de Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria y Pimentel.
Se observa también que este proyecto «priorizado» de prevención iniciado el 30 de diciembre del 2022 teniendo como unidada ejecutora a la Autoridada Para la Reconstrucción Con Cambios ARCC pasó también a la cartera de la ANIN (tras el cierre de la ARCC), que ha registrado su culminación para el 15 de febrero del 2031.
EL DATO
En el departamento de Lambayeque, la desaparecida Autoridad Para la Reconstrucción con Cambios ARCC, tuvo previsto desarrollar e implementar soluciones integrales (defensas ribereñas, presas, Sistema de Alerta Temprana SAT, etc) en los ríos: Chancay, La Leche, Zaña, Motupe y Olmos así como el drenaje pluvial para la provincia de Chiclayo-
Sin embargo, la ARCC como entidad temporal, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros PCM, terminó su periodo de seis años, el 31 de diciembre del 2023, sin la ejecución física de ningún proyecto de prevención para Lambayeque y en medio de diversos cuestionamientos.
Tras el cierre de la ARCC, el 21 de julio del 2023 se creó la Autoridad Nacional de Infraestructura ANIN (también adscrita a la PCM) en cuya cartera de Soluciones Integrales para el departamento de Lambayeque, se transfirieron diversos proyectos cuya ejecución física deja aún mucho que desear.
En el 2024 la ANIN informó a SIn pantimedias que contaba con 17 proyectos correspondientes a las soluciones integrales. En la actualidad es poco lo que comunica sobre las intervenciones a cargo.
FALTA FISCALIZAR LAS «SOLUCIONES INTEGRALES»
Acompañada de una numerosas comitiva conformada por ministros, congresistas y más, la presidenta de la República, Keyko Fuimori visitó ayer solo los trabajos de prevención que ejecuta el Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT) del Gobierno Regional de Lambayeque en el río Chancay a la altura del sector Rinconazo (distrito de Tumán) con una asignación específica de 1.5 millones de soles, en tanto que la fiscalización de la Soluciones Integrales para las cinco cuencas de Lambayeque a cargo de la ANIN, aún se hace esperar.
La mandataria anunció la creación de la Comisión Nacional de Gestión de Riesgo : «Estamos creando la comisión de riesgos con miras al Fenómeno de El Niño. Esta comisión estará liderada por el ministro de Desarrollo Agrario y Riego (Marco Vinelli); acompañado por los titulares de Economía y Finanzas (Elmer Cuba), de Defensa (Rafael Belaunde), Vivienda (Mauricio Arnillas), así como por el jefe del Indeci y de la ANA (Autoridad Nacional del Agua)». Añadió que su función será “articular las intervenciones del Estado” durante los años 2026 y 2027.
Acompañada de numerosa comitiva entre la que se encontraban ex congresistas de la República, la presidenta Keyko Fujimori solo visitó los trabajos de prevención que ejecuta el PEOT en el sector Rinconazo.
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